C’est du brut de d\u00e9coffrage, trouv\u00e9 ce matin sur le site de l’AEF\u2026 Le rapport doit \u00eatre officiellemebt pr\u00e9sent\u00e9 lundi 4 f\u00e9vrier. Il a \u00e9t\u00e9 remis avant-hier au minist\u00e8re.
Bonne lecture \u00e0 toutes et \u00e0 tous\u2026
JPB<\/p>\n
CONFIDENTIEL. Commission Pochard: repenser les carri\u00e8res enseignantes<\/p>\n
R\u00e9nover la gestion des ressources humaines dans l’\u00c9ducation nationale est un \u00ab\u00a0axe d’\u00e9volution susceptible de recueillir l’adh\u00e9sion\u00a0\u00bb, estime la commission Pochard, dans la conclusion de son pr\u00e9-rapport, document que l’AEF s’est procur\u00e9 (L’AEF n\u00b090742). Le rapport sera remis officiellement au ministre de l’\u00c9ducation nationale, lundi 4 f\u00e9vrier 2008. La commission propose de diversifier et d’ouvrir les carri\u00e8res, de mettre en place des cycles de carri\u00e8re, d’organiser des parcours professionnels pour les enseignants, et de repenser leur \u00e9valuation et leur affectation.<\/p>\n
ACCOMPAGNER ET DIVERSIFIER<\/p>\n
Pour diversifier les carri\u00e8res, la commission recommande de s’appuyer sur les moyens existants: d\u00e9tachement, mise \u00e0 disposition, mise en disponibilit\u00e9, en les utilisant davantage. Le dispositif de seconde carri\u00e8re qui permet \u00e0 un enseignant d’\u00eatre d\u00e9tach\u00e9 dans d’autres minist\u00e8res doit \u00eatre davantage exploit\u00e9, tout comme le d\u00e9tachement europ\u00e9en mis en place en 2002 pour d\u00e9velopper la mobilit\u00e9 des fonctionnaires au sein des \u00c9tats europ\u00e9ens. Autre solution: promouvoir les passages entre les premier et second degr\u00e9s, via les d\u00e9tachements de carri\u00e8re en classe de 6\u00e8me. La commission insiste sur la gestion du retour de d\u00e9tachement, souvent difficile.<\/p>\n
Pour la commission, les enseignants \u00ab\u00a0ont besoin d’accompagnement\u00a0\u00bb. Ils doivent b\u00e9n\u00e9ficier des possibilit\u00e9s d’une diversification professionnelle:
– soit par la mobilit\u00e9 fonctionnelle: service mixte entre formation initiale des \u00e9l\u00e8ves et formation continue des adultes, temps partag\u00e9 entre 1er et second degr\u00e9 et un \u00e9tablissement du sup\u00e9rieur.
– soit par la mobilit\u00e9 externe: avec d’\u00e9ventuels d\u00e9bouch\u00e9s sur le march\u00e9 de la formation professionnelle, la mise en place autour des pr\u00e9fets de R\u00e9gion de bourses d’\u00e9change entre les emplois des trois fonctions publiques, ou gr\u00e2ce \u00e0 des partenariats avec des branches professionnelles pour l’insertion temporaire d’enseignants.<\/p>\n
RECONNA\u00ceTRE LES CYCLES<\/p>\n
La reconnaissance des cycles professionnels constitue un des axes forts du document. La commission identifie trois cycles:
– l’entr\u00e9e dans le m\u00e9tier, qui n\u00e9cessite un accompagnement manag\u00e9rial d\u00e9velopp\u00e9 (par un tuteur ou le chef d’\u00e9tablissement),
– le tournant de carri\u00e8re, quinze, vingt ans apr\u00e8s l’entr\u00e9e dans le m\u00e9tier: \u00ab\u00a0c’est \u00e0 ce moment que doit avoir lieu un rendez-vous de carri\u00e8re fonctionnel\u00a0\u00bb, qui donnerait aux enseignants l’occasion de \u00ab\u00a0faire le point\u00a0\u00bb. Des rendez-vous de carri\u00e8re pourraient aussi \u00eatre men\u00e9s tous les 10 ans, avec l’inspection et le service ressources humaines du rectorat. \u00ab\u00a0Ces rendez-vous de carri\u00e8re devraient d\u00e9boucher sur un v\u00e9ritable contrat de d\u00e9veloppement professionnel engageant le cadre et l’institution\u00a0\u00bb. Enfin, estime la commission, tous les enseignants devraient avoir droit \u00e0 un bilan de comp\u00e9tence.
– la fin de carri\u00e8re n\u00e9cessite \u00e9galement un accompagnement, et une \u00ab\u00a0gestion dynamique\u00a0\u00bb, en valorisant l’exp\u00e9rience acquise, en assurant le d\u00e9veloppement et le maintien de leurs comp\u00e9tences et en leur offrant de nouvelles perspectives professionnelles (coordination p\u00e9dagogique par exemple).<\/p>\n
RESPIRER<\/p>\n
La commission ne manque pas de souligner l’importance de temps de respiration pendant la carri\u00e8re, tous les dix ans par exemple. Cela doit permettre \u00e0 l’enseignant de conserver un lien avec la recherche universitaire dans sa discipline, et de se former \u00e0 de nouvelles techniques.<\/p>\n
Au total, la commission se prononce pour une diversification des carri\u00e8res: carri\u00e8res programm\u00e9es pour des enseignants dont la qualit\u00e9 professionnelle est attest\u00e9e, sous forme d’un contrat entre le professeur et l’institution, carri\u00e8res conseill\u00e9es pour les enseignants dont \u00ab\u00a0l’app\u00e9tence a \u00e9t\u00e9 rep\u00e9r\u00e9e\u00a0\u00bb et des carri\u00e8res \u00ab\u00a0plus classiques\u00a0\u00bb avec un avancement \u00e0 la seule anciennet\u00e9.<\/p>\n
R\u00c9NOVER LA NOTATION<\/p>\n
La commission souhaite r\u00e9nover profond\u00e9ment le syst\u00e8me de notation. Plusieurs hypoth\u00e8ses sont envisag\u00e9es:
– supprimer la notation, sans la remplacer par un autre mode d\u00e9valuation: la commission n’y est pas favorable;
– remplacer la note chiffr\u00e9e, ou au moins en faire l’\u00e9conomie certaines ann\u00e9es, par un entretien professionnel tous les 3 ou 4 ans, avec l’inspecteur et le chef d’\u00e9tablissement;
– \u00e9voluer vers des formes d’\u00e9valuation \u00ab\u00a0plus collectives\u00a0\u00bb: auto-\u00e9valuation par les enseignants, \u00e9valuations collectives \u00e0 la performance comme en Finlande, ou organisation d’audits collectifs r\u00e9alis\u00e9s par des organismes ind\u00e9pendants;
– d\u00e9velopper la pratique de regards crois\u00e9s des inspecteurs et de chefs d’\u00e9tablissement dans le processus d’\u00e9valuation: une hypoth\u00e8se \u00e0 laquelle la commission est \u00ab\u00a0sensible\u00a0\u00bb.<\/p>\n
La commission sugg\u00e8re en outre de rendre obligatoire la formation continue, et la consid\u00e9rer comme \u00ab\u00a0un des acc\u00e9l\u00e9rateurs du d\u00e9roulement de carri\u00e8re\u00a0\u00bb.<\/p>\n
MIEUX AFFECTER LES JEUNES ENSEIGNANTS<\/p>\n
La politique d’affectation, en particulier des jeunes enseignants, doit \u00eatre revue: l’\u00c9ducation nationale doit ainsi cesser d’affecter par d\u00e9faut les n\u00e9o-titulaires dans les postes difficiles, souligne la commission. La solution consistant \u00e0 renforcer l’attractivit\u00e9 de ces postes, notamment financi\u00e8rement, est jug\u00e9e insuffisante. La commission pr\u00f4ne une autre politique: \u00eatre beaucoup plus exigeant dans l’affectation des n\u00e9o-titulaires, encadrer les conditions de ces affectations, fixer un taux maximum de n\u00e9o-entrants dans le corps enseignant d’un \u00e9tablissement, mobiliser les enseignants volontaires pour travailler en zone difficile, personnaliser les mesures d’attractivit\u00e9 sous forme d’un contrat par exemple, instaurer des dispositifs compl\u00e9mentaires d’accueil en particulier pour le logement.<\/p>\n
Cum commento :
Evidemment il y a encore d’autres points dans ledit rapport, qui est aussi fourre-tout que celui d’Attali (qu(est-ce que Rocard est all\u00e9 faire dans une gal\u00e8re o\u00f9 ramait d\u00e9j\u00e0 Forestier\u2026). La suite \u2014 et pas de smoindres \u2014 dans deux ou trois jours.
Jean-Paul Brighelli<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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