La carte scolaire s’est invit\u00e9e dans la campagne \u00e9lectorale. D’aucuns, \u00e0 gauche comme \u00e0 droite, veulent la supprimer, ou l’amender en profondeur. Et pour une fois, je ne serai pas plus royaliste que S\u00e9gol\u00e8ne\u2026
J’ai donc demand\u00e9 \u00e0 de nombreux enseignants, parents (les enseignants, d’ailleurs, sont aussi parents, souvent), et chef d’\u00e9tablissements ce qu’ils en pensaient. Ce qui suit est une note de synth\u00e8se, \u00e0 laquelle, par exc\u00e8s d’humilit\u00e9, j’ai ajout\u00e9 in fine mes propositions personnelles.<\/p>\n
Un premier point, qui fait la quasi unanimit\u00e9 : personne ne veut casser la carte scolaire. Tout le monde, en m\u00eame temps, est bien conscient non seulement de ses limites, mais de ses aberrations. Si elle a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9e pour cr\u00e9er de la mixit\u00e9 sociale (et je ne suis pas bien s\u00fbr que ce fut son projet initial), elle a en fait instaur\u00e9, \u00e7\u00e0 et l\u00e0, des ghettos scolaires doublant le ghetto social. S\u2019y ajoute souvent un ghetto ethnique, qui d\u2019ailleurs ne pose pas forc\u00e9ment probl\u00e8me.
C\u2019est ce que Brigitte Perucca (r\u00e9dactrice en chef du Monde de l\u2019Education, pas forc\u00e9ment ma tasse de th\u00e9, mais je sais reconna\u00eetre un rraisonnement quand il est bon \u2014 c’est-\u00e0-dire quand il ressemble au mien\u2026) analyse avec une certaine perspicacit\u00e9 (Octobre 2006) :
\u00ab Est-il n\u00e9cessaire de le redire ? La carte scolaire ne garantit plus la mixit\u00e9 sociale, pour la simple raison que l\u2019immense majorit\u00e9 des quartiers ne sont plus mixte socialement. Toute personne qui suit les questions d\u2019\u00e9ducation \u2014 c\u2019est le cas de Nicolas Sarkozy et de S\u00e9gol\u00e8ne Royal \u2014 sait aussi qu\u2019une s\u00e9gr\u00e9gation scolaire s\u2019est ajout\u00e9e au fil des ann\u00e9es \u00e0 la s\u00e9gr\u00e9gation sociale, que l\u2019\u00e9cole ne se contente pas de subir les in\u00e9galit\u00e9s territoriales, qu\u2019elle les fabrique aussi. D\u2019o\u00f9 vient alors le malaise ressenti aux d\u00e9clarations des candidats pr\u00e9sum\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9sidentielle ? Sans doute de la nature m\u00eame de l\u2019argument invoqu\u00e9, cette \u00ab libert\u00e9 qui, selon eux, serait due \u00ab \u00e0 tous les Fran\u00e7ais \u00bb.
Et de se demander quelle libert\u00e9, dans un syst\u00e8me o\u00f9 ceux qui savent (enseignants et journalistes en t\u00eate, mais classes moyennes dans leur ensemble \u2014 les seules concern\u00e9es, la \u00ab upper class \u00bb vivant dans des lieux chimiquement pur de toute mixit\u00e9\u2026) contournent all\u00e8grement les contraintes, par le choix de la \u00ab bonne \u00bb section, de la \u00ab bonne \u00bb option, de la domiciliation de complaisance, ou simplement en recourant au priv\u00e9\u2026
Une remarque, au passage : la FCPE, qui n\u2019en est pas \u00e0 une d\u00e9magogie pr\u00e8s, demande l\u2019inclusion des \u00e9tablissements priv\u00e9s ans la carte scolaire. Pure provocation, \u00e0 laquelle il est inutile de r\u00e9pondre : il ne faut pas plus d\u00e9sesp\u00e9rer Neuilly-Passy-Auteuil que Billancourt\u2026
Brigitte Perucca note en fin d\u2019\u00e9dito qu\u2019\u00e0 c\u00f4t\u00e9 de ce joli mot trompeur de \u00ab libert\u00e9 se dressent encore d\u2019autres mots pi\u00e9g\u00e9s, comme \u00ab \u00e9galit\u00e9 \u00bb (des chances), \u00e9quit\u00e9, fraternit\u00e9 \u2014 et la\u00efcit\u00e9.<\/p>\n
Il ne peut donc pas \u00eatre question de renoncer brutalement \u00e0 la carte scolaire (sur plus d’une centaine d’enseignats, proviseurs, et parents je n\u2019ai recueilli qu\u2019un seul t\u00e9moignage, celui d\u2019une militante de la PEEP, membre de l\u2019UMP, qui appartient cependant \u00e0 l\u2019une des sectes anti-p\u00e9dagogistes o\u00f9 j\u2019\u00e9marge discr\u00e8tement). Avec comme argument la libert\u00e9, justement, la responsabilisation des parents dans l\u2019\u00e9ducation de leurs enfants, et un argument qui m\u00e9rite plus d\u2019attention :
\u00ab Personnellement j\u2019appr\u00e9cie les r\u00e9formes que le Ministre de Robien a lanc\u00e9es et j\u2019aspire \u00e0 ce que le mouvement soit maintenu et renforc\u00e9. Personne ne peut reprocher \u00e0 des parents, bien au contraire !, que dans le champ de quasi-ruines qu\u2019est devenue l\u2019Education nationale ils essaient de choisir pour leurs enfants, ce qui tient encore plus ou moins debout. Mais la vraie urgence, c\u2019est de relever les ruines, de reconstruire l\u2019\u00e9cole, de donner \u00e0 tous les enfants de tous les milieux une instruction s\u00e9rieuse et solide. Car sous la carte scolaire dont tout le monde parle, il en existe une autre, encore plus in\u00e9galitaire : celle qui divise les familles qui paient des cours de rattrapage \u00e0 leurs enfants et les familles qui n\u2019en ont pas les moyens. Le vrai boom que connaissent ces cours parall\u00e8les est un signe de tr\u00e8s mauvaise sant\u00e9 de notre syst\u00e8me d\u2019enseignement – j\u2019allais \u00e9crire \u00ab de notre syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00bb tant nous sommes habitu\u00e9s \u00e0 consid\u00e9rer l\u2019Etat comme en charge de l\u2019\u00e9ducation, alors que c\u2019est le domaine des parents. Au plus l\u2019Etat s\u2019est occup\u00e9 d\u2019\u00e9ducation, au moins il s\u2019est occup\u00e9 d\u2019instruction, cr\u00e9ant des d\u00e9g\u00e2ts \u00e9normes \u2026que la carte scolaire a pour effet de maintenir voire d\u2019amplifier. Ce syst\u00e8me doit \u00eatre r\u00e9form\u00e9 en profondeur. La disparition de la carte scolaire est un \u00e9l\u00e9ment n\u00e9cessaire mais pas suffisant de cette r\u00e9forme. \u00bb<\/p>\n
C\u2019est en fait, quelle que soit la philosophie politique de mes grands t\u00e9moins, la seule constante : toute r\u00e9forme de la carte scolaire ne peut passer en v\u00e9rit\u00e9 que par une r\u00e9forme p\u00e9dagogique. Quand les \u00e9coles, coll\u00e8ges et lyc\u00e9es de certaines zones ne feront plus peur \u00e0 personne, les classes moyennes recommenceront \u00e0 y envoyer leur enfants, surtout si les \u00e9tablissements de secours n\u2019offrent rien de plus all\u00e9chant. Le recours au priv\u00e9 doit rester un droit, pas une d\u00e9marche forc\u00e9e.
\u00ab Rien de plus all\u00e9chant \u00bb : il suffirait presque de renverser la vapeur, et de donner aux coll\u00e8ges les plus d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9s les options les plus \u00ab nobles \u00bb. Non pas \u00ab Viande 1 \u00bb, et \u00ab Technicien de surface \u00bb, comme dirait Tom Sharpe (avez-vous lu l’hilarante s\u00e9rie des Wilt ?), mais latin-grec-chinois et menuiserie d\u2019art.
\u00c0 la limite, plus un \u00e9tablissement sera marginalis\u00e9 (par exemple certains coll\u00e8ges \u00ab d\u00e9sectoris\u00e9s \u00bb \u2014 j\u2019en ai un sous la main, \u00e0 Montpellier, particuli\u00e8rement saignant \u2014 qui ont \u00e0 charge de recueillir les exclus de tous les autres coll\u00e8ges), plus il devrait \u00eatre attractif. M\u00eame si je n\u2019ai jamais pens\u00e9 que l\u2019on pouvait r\u00e9cup\u00e9rer tous les \u00e9l\u00e8ves en situation d\u2019\u00e9chec : les \u00ab\u00a0100% d’une classe d’\u00e2ge au Bac\u00a0\u00bb, que me lance au visage Phlippe Meirieu \u00e0 chacune de nos rencontres n’est que pure d\u00e9magogie, ou pure pol\u00e9mique.
Globalement, il ne peut plus \u00eatre question de faire de la garderie en implorant les \u00e9l\u00e8ves de \u00ab construire eux-m\u00eames leurs propres savoirs \u00bb. Il faut imp\u00e9rativement revenir \u00e0 un socle dur \u2014 en \u00e9liminant toute cette enflure des programmes que d\u00e9nonce Davidenkoff dans son dernier livre (Jules Ferry, r\u00e9veille-toi, ils sont devenus fous). J\u2019ai d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit (dans la Fabrique du cr\u00e9tin) que restaurer les disciplines restaurera, \u00e0 terme, la discipline.
C\u2019est le leitmotiv de 90% des enseignants-parents-proviseurs interrog\u00e9s. Et je crois que Meirieu finirait par nous donner raison, sur ces bases.
Resterait bien s\u00fbr apr\u00e8s \u00e0 d\u00e9finir des programmes\u2026<\/p>\n
Autre point qui me para\u00eet prioritaire : dresser une carte de France solide des points noirs.
Ce n\u2019est pas pare qu\u2019un \u00e9tablissement est dans une ZEP qu\u2019il est forc\u00e9ment d\u00e9ficient. Ce n\u2019est pas parce qu\u2019il est \u00ab ethniquement pur \u00bb qu\u2019il pose probl\u00e8me. Un coll\u00e8ge de Montpellier, jadis enfer scolaire, revient \u00e0 la normale depuis que les enfants de Maghr\u00e9bins y sont tranquillement majoritaires (depuis en fait que les gitans affect\u00e9s sur cet \u00e9tablissement ont \u00e9t\u00e9 \u00e9clat\u00e9s entre divers coll\u00e8ges). Aucune communaut\u00e9 n\u2019est en soi probl\u00e9matique, et nombre de parents immigr\u00e9s de premi\u00e8re ou deuxi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration g\u00e9missent apr\u00e8s un syst\u00e8me qui donnerait \u00e0 leurs enfants toutes ses chances : si bien qu\u2019\u00e0 Marseille, entre autres, de tr\u00e8s nombreux Musulmans ont inscrit leurs enfants dans le priv\u00e9, y compris le priv\u00e9 confessionnel catholique, qui leur para\u00eet autrement s\u00e9rieux que l’\u00e9cole publique de leur secteur.
L\u2019unicit\u00e9 ethnique peut m\u00eame \u00eatre un gage de s\u00e9rieux (ainsi dans le XIIIe \u00e0 Paris, o\u00f9 aucun enseignant ne se plaint d\u2019avoir des \u00e9l\u00e8ves majoritairement Chinois, quand bien m\u00eame leurs parents ne parlent pas un mot de fran\u00e7ais). Le lyc\u00e9e Turgot, dans le IIIe, o\u00f9 cohabitent Maghr\u00e9bins et Africains du XIXe arrondissement, Chinois et Asiatiques de Belleville, et Juifs du Marais, souffre de cette confrontation (il avait servi de cadre \u00e0 un reportage il y a deux ans de Cyril Denvers, \u00ab Quand la religion fait la loi \u00e0 l\u2019\u00e9cole \u00bb, qui avait fait du bruit \u00e0 l\u2019\u00e9poque), un jeu l\u00e9tal d\u2019o\u00f9 seuls les Asiatiques tirent leur \u00e9pingle : la mixit\u00e9 peut donc \u00eatre source de probl\u00e8mes \u2014 et j\u2019irais volontiers jusqu\u2019\u00e0 dire qu\u2019elle l\u2019est le plus souvent, tant les tensions sont vives entre \u00ab Blancs \u00bb (les \u00ab C\u00e9francs \u00bb, dans le langage de certains) et Blacks ou Beurs. Fabriquer \u00e0 tout prix de la mixit\u00e9 peut conduire \u00e0 des drames.<\/p>\n
Alors, quelles propositions ?
1. Proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation exacte, d\u00e9partement par d\u00e9partement, de la situation.
2. Lancer une id\u00e9e de \u00ab\u00a0sectorisation \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable\u00a0\u00bb \u2014 aussi \u00e9volutive qu’une carte \u00e9lectorale, qui suit les \u00e9volutions de populations\u2026 Ce sera mon slogan du jour.
3. Cr\u00e9er des commissions paritaires Rectorats \/ Conseils g\u00e9n\u00e9raux \/ R\u00e9gions, qui d\u00e9finiront elles-m\u00eames les modalit\u00e9s.
L’Etat passera ainsi le relais \u00e0 des institutions majoritairement de gauche, qui fixeront elles-m\u00eames \u00e0 quelle sauce seront mang\u00e9s leurs \u00e9lecteurs (ce qui les engagera pour les ann\u00e9es \u00e0 venir).
4. Inciter \u00e0 multiplier les initiatives comme celle du Conseil g\u00e9n\u00e9ral du Nord-Pas-de-Calais (Lib\u00e9ration du 22-9), o\u00f9 ils pr\u00e9f\u00e8rent d\u00e9truire et reconstruire ailleurs les \u00e9tablissements \u00e0 probl\u00e8mes plut\u00f4t que de les r\u00e9nover \u2014 \u00e7a ne co\u00fbte pas plus cher. Bref, conform\u00e9ment \u00e0 ce que pr\u00e9conisaient Alphonse Allais et moi (dans \u00c0 bonne \u00e9cole), installer les ZEP \u00e0 la campagne. L’Etat pourrait encourager ces initiatives, \u00e7a ne lui co\u00fbterait rien\u2026
5. Repenser les options, les sections et les programmes \u2014 ce qui est un travail de plus longue haleine, mais le plus important.<\/p>\n
\u00c0 vous, d\u00e9sormais, d’enrichir cette base qui para\u00eetra certainement maximaliste \u00e0 certains \u2014 et insuffisante \u00e0 d’autres.<\/p>\n
Jean-Paul Brighelli<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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