Un r\u00e9cent sondage, comment\u00e9 lors d\u2019un d\u00e9bat le 1er f\u00e9vrier \u00e0 Sciences-Po Paris sur \u00ab Eduquer ou former \u00bb (voir http:\/\/www.dailymotion.com\/video\/x13xga_eduquer-ou-former) montre que les Fran\u00e7ais se divisent de fa\u00e7on \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9gale entre ceux qui voudraient que l\u2019Ecole enseigne une culture g\u00e9n\u00e9rale, et ceux qui lui assignent principalement de former \u00e0 un m\u00e9tier. Mais \u00e0 y regarder de plus pr\u00e8s, ce sont les plus jeunes, ceux qui sont encore dans le syst\u00e8me scolaire et en proie aux angoisses du dehors, qui voudraient \u00eatre form\u00e9s \u00e0 un m\u00e9tier : ceux qui sont d\u00e9j\u00e0 sortis, la tranche 25-35 ans, ceux qui sont confront\u00e9s aux r\u00e9alit\u00e9s de l\u2019entreprise ou des administrations, voudraient r\u00e9trospectivement que l\u2019Ecole enseigne prioritairement une culture. Sans doute parce que la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019entreprise, ou des administrations, c\u2019est la difficile communication entre des personnes qui parlent de lieux et de cultures diff\u00e9rentes.
Alors, former \u00e0 quoi ?
Ce qui est s\u00fbr, c\u2019est que l\u2019\u00e9cole d\u2019aujourd\u2019hui ne forme plus \u00e0 grand-chose. Et c\u2019est bien pour cela que j\u2019ai sugg\u00e9r\u00e9 il y a d\u00e9j\u00e0 deux semaines \u00e0 tous les internautes de passage de d\u00e9poser sur ce blog leurs suggestions.
Elles ont \u00e9t\u00e9 rassembl\u00e9es, toilett\u00e9es, recadr\u00e9es. Ce qui est propos\u00e9 ici est un travail collectif. \u00c0 peine si j\u2019y ai mis mon grain de sel \u2014 apr\u00e8s tout, c\u2019est aussi \u00e0 moi d\u2019assumer ce qui para\u00eet ici. Telle quelle, cette charte est \u00e0 peu pr\u00e8s pr\u00e9sentable \u2014 et les candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, qui nous font de si belles ou de si \u00e9tranges propositions pour l\u2019\u00e9cole, pourront confronter leurs id\u00e9es \u00e0 celles qu\u2019a exprim\u00e9es ici le ch\u0153ur des blogueurs \u2014 une minorit\u00e9 efficace valant mieux qu\u2019un majorit\u00e9 silencieuse\u2026
Enfin il s\u2019agit l\u00e0 de propositions a minima. \u00c0 chacun, d\u00e9sormais, d\u2019apporter sa pierre \u2014 ou de me la lancer.<\/p>\n
JPB<\/p>\n
CHARTE POUR L\u2019EDUCATION, premi\u00e8re partie<\/p>\n
PR\u00c9AMBULE <\/p>\n
Consid\u00e9rant que le droit \u00e0 l\u2019\u00e9ducation est un droit fondamental de l\u2019Homme et du citoyen, reconnu par la Constitution fran\u00e7aise et par divers trait\u00e9s internationaux sign\u00e9s par la France ;<\/p>\n
Que ce droit est indispensable \u00e0 l\u2019exercice de tous les autres droits fondamentaux, civils, politiques et \u00e9conomiques, au d\u00e9veloppement des nations et \u00e0 l\u2019autonomie des individus ;<\/p>\n
Qu\u2019il constitue le principal outil permettant aux adultes et aux enfants \u00e9conomiquement et socialement d\u00e9favoris\u00e9s de sortir de la pauvret\u00e9 et de se procurer les moyens de participer pleinement \u00e0 la vie de la communaut\u00e9 ;<\/p>\n
Qu\u2019il existe une situation d\u2019urgence et que la prise en compte de cette urgence et la modification imm\u00e9diate de cette situation sont l\u2019affaire de tous et transcendent les clivages politiques ;<\/p>\n
Que cette urgence est notamment caract\u00e9ris\u00e9e par une destruction des apprentissages, qui est \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la France ce qu\u2019est le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la plan\u00e8te\u2026<\/p>\n
NOUS DEMANDONS EN PR\u00c9ALABLE <\/p>\n
1. Que soit abrog\u00e9e la Loi d\u2019orientation de juillet 1989, dite Loi Jospin, en grande partie inspir\u00e9e par un dogmatisme id\u00e9ologique qui a conduit \u00e0 une situation de catastrophe culturelle nationale, et au renforcement des in\u00e9galit\u00e9s. <\/p>\n
Remarque : L\u2019id\u00e9e-phare de cette loi, selon laquelle \u00ab l\u2019\u00e9l\u00e8ve construit lui-m\u00eame son propre savoir \u00bb, inspir\u00e9e d\u2019un rousseauisme pris \u00e0 contresens, a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en quelques ann\u00e9es une d\u00e9gradation in\u00e9dite des savoirs, et de la capacit\u00e9 m\u00eame \u00e0 acqu\u00e9rir ces savoirs. Ce faisant, elle a favoris\u00e9 les \u00e9l\u00e8ves issus de milieux culturellement et \u00e9conomiquement ais\u00e9s, au d\u00e9triment de tous les autres, dont les talents ne sont plus en mesure de s\u2019exprimer.<\/p>\n
2. Que les instituteurs (et non les \u00ab professeurs des \u00e9coles \u00bb, terme emphatique qui pr\u00e9tend occulter le vide de leur formation actuelle) et les professeurs du second degr\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une totale libert\u00e9 d\u2019enseignement dans le respect des programmes officiels. Aucune m\u00e9thode de lecture, notamment globale ou semi-globale ou de progression (s\u00e9quences didactiques en coll\u00e8ge) ne pourra leur \u00eatre impos\u00e9e.<\/p>\n
3. Que des manuels d\u2019apprentissage fond\u00e9s sur la m\u00e9thode analytique d\u2019association progressive graph\u00e8me\/phon\u00e8me soient mis \u00e0 la disposition des instituteurs. <\/p>\n
4. Que les futurs instituteurs et institutrices qui le souhaitent puissent recevoir une formation s\u00e9rieuse et approfondie \u00e0 cette approche.<\/p>\n
Remarque : L\u2019extension quasi \u00e9pid\u00e9mique de la dyslexie et de la dysorthographie, les difficult\u00e9s des \u00e9l\u00e8ves en lecture et en \u00e9criture, l\u2019importante proportion d\u2019\u00e9l\u00e8ves \u2014 16% officiellement, chiffre constant depuis six ans \u2014 ne sachant ni lire, ni \u00e9crire \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en 6\u00e8me, montrent \u00e0 l\u2019\u00e9vidence que les m\u00e9thodes globales de lecture, et les m\u00e9thodes qui s\u2019en inspirent dites \u00ab semi-globales \u00bb sont incompatibles dans leur principe comme dans leur effets avec les exigences d\u2019une p\u00e9dagogie fond\u00e9e sur la raison et les derni\u00e8res d\u00e9couvertes des neurosciences.<\/p>\n
5. Que la carte scolaire soit assouplie en fonction des besoins sur le terrain, et non par d\u00e9cision arbitraire.<\/p>\n
Remarque : La modification du tissu urbain, depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1960, a conduit \u00e0 une d\u00e9naturation profonde des intentions de la carte scolaire cr\u00e9\u00e9e en 1963. D\u00e9sormais, elle ent\u00e9rine le caract\u00e8re clos des quartiers ou des zones les moins favoris\u00e9s, et superpose un ghetto scolaire au ghetto social. Nous demandons en cons\u00e9quence que dans un premier temps, tous moyens soient mis en \u0153uvre, via le transport scolaire ou la reconstruction des \u00e9coles et coll\u00e8ges hors ghetto, pour briser l\u2019uniformisation culturelle de certains \u00e9tablissements. Par ailleurs, nous recommandons une politique volontariste d\u2019options valorisantes, qui pourraient inciter les privil\u00e9gi\u00e9s qui, aujourd\u2019hui, contournent all\u00e8grement la carte scolaire, de maintenir leurs enfants dans des zones difficiles. Enfin, l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre \u00e9tablissements \u00e9tant aujourd\u2019hui une pure fiction, on pourra encourager l\u2019orientation des \u00e9l\u00e8ves, en fonction de leurs r\u00e9sultats, vers les \u00e9tablissements de leur choix.<\/p>\n
6. Que soit men\u00e9e une politique r\u00e9solue en faveur des coll\u00e8ges sensibles en zone d\u2019\u00e9ducation prioritaire (ZEP) et des \u00e9tablissements en zone rurale avec d\u2019importants moyens suppl\u00e9mentaires en personnel (enseignants, mais aussi surveillants et personnels de sant\u00e9) et en \u00e9quipements. <\/p>\n
Remarque : demander une r\u00e9duction uniforme du nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves par classe est une politique \u00e0 courte vue, fond\u00e9e sur un \u00e9galitarisme g\u00e9n\u00e9rateur d\u2019in\u00e9galit\u00e9s. En pratique, les effectifs dans les \u00e9tablissements les plus sensibles doivent \u00eatre syst\u00e9matiquement all\u00e9g\u00e9s, et des moyens doivent y \u00eatre d\u00e9gag\u00e9s pour assurer le soutien des \u00e9l\u00e8ves les plus en difficult\u00e9 d\u00e8s la fin du CP \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire, ou d\u00e8s la 6\u00e8me au coll\u00e8ge.<\/p>\n
FORMATION DES MA\u00ceTRES<\/p>\n
7. Que les enseignants soient mieux form\u00e9s \u00e0 leurs missions et au terrain. <\/p>\n
Remarque 1 : Cette revendication de bon sens suppose la suppression imm\u00e9diate des Instituts de Formation des Ma\u00eetres (IUFM), et leur remplacement par des structures de formation qui pourraient \u00eatre, pour les futurs instituteurs, des BTS Education pluri-disciplinaires. Que ce soit \u00e0 la sortie de ces BTS, ou \u00e0 la fin du DEUG pour les formations d\u2019enseignants du secondaire, ces deux ann\u00e9es ouvriront sur un concours de recrutement donnant droit \u00e0 une bourse d\u2019Etat (sur le mod\u00e8le des anciens IPES), avec une prolongation commune des \u00e9tudes en universit\u00e9 avant le recrutement sur concours, soit en \u00e9coles primaires, soit en coll\u00e8ges (CAPES) ou lyc\u00e9es (Agr\u00e9gation). Ces \u00e9tudes devront imp\u00e9rativement se doubler de stages en situation. \u00c0 partir du Bac, elles seront confi\u00e9es majoritairement \u00e0 des enseignants chevronn\u00e9s, titulaires de concours d\u2019enseignement, et qui auront gard\u00e9 une pratique de terrain.
Par ailleurs, une formation initiale pluri-disciplinaire donnerait aux instituteurs une vraie comp\u00e9tence multi-polaire, et supprimerait de facto le \u00ab d\u00e9cloisonnement \u00bb, qui a entre autres effets n\u00e9gatifs de distraire l\u2019enfant entre plusieurs ma\u00eetres, \u00e0 un \u00e2ge o\u00f9 il n\u2019a d\u00e9j\u00e0 que trop tendance \u00e0 s\u2019\u00e9parpiller : un ma\u00eetre, une classe.<\/p>\n
Remarque 2 : Cela suppose que soient abandonn\u00e9s les recrutements d\u2019enseignants sans dipl\u00f4me d\u2019enseignement, comme c\u2019est encore le cas aujourd\u2019hui. Ou m\u00eame de recal\u00e9s aux concours, comme cela arrive, certaines ann\u00e9es, de mani\u00e8re massive.<\/p>\n
Remarque 3 : la cr\u00e9ation de bourses apr\u00e8s concours peut \u00eatre un puissant incitatif pour des \u00e9tudiants \u00e0 s\u2019engager vers une profession dont plus de la moiti\u00e9 des membres partiront \u00e0 la retraite dans les dix ans \u00e0 venir.<\/p>\n
Remarque 4 : une meilleure formation, et, partant, une plus grande efficacit\u00e9, peuvent \u00eatre des arguments essentiels dans l\u2019obtention d\u2019une r\u00e9mun\u00e9ration plus cons\u00e9quente. Rappelons qu\u2019en l\u2019\u00e9tat, les enseignants fran\u00e7ais, quand on rapporte leur salaire au SMIG, sont les plus mal pay\u00e9s de toute l\u2019OCDE, Italiens except\u00e9s.<\/p>\n
8. Que la formation des enseignants du second degr\u00e9 se fasse d\u00e9sormais, apr\u00e8s leur concours de recrutement, en alternance sur une seule ann\u00e9e avec trois tuteurs successifs, en coll\u00e8ge et en lyc\u00e9e, en situation d\u2019observation (premier trimestre), de responsabilit\u00e9 \u00ab encadr\u00e9e \u00bb (second trimestre) et de responsabilit\u00e9 totale (troisi\u00e8me trimestre) avec une formation compl\u00e9mentaire comportant des notions de psychologie de l\u2019enfant et de l\u2019adolescent, et d\u2019histoire de l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n
9. Que soient supprim\u00e9s le \u00ab tour ext\u00e9rieur \u00bb, et toute possibilit\u00e9 d\u2019\u00eatre nomm\u00e9 \u00ab agr\u00e9g\u00e9 \u00bb ou \u00ab certifi\u00e9 \u00bb sans avoir pass\u00e9 ces concours.<\/p>\n
10. Que la validation du stage des professeurs du second degr\u00e9 se fasse exclusivement par les inspecteurs g\u00e9n\u00e9raux du corps de la discipline et sur une inspection en situation d\u2019enseignement.<\/p>\n
11. Que soit revue la fonction m\u00eame d\u2019inspection. Les inspections devront se faire dans un esprit d\u2019aide et de conseil et non plus, comme c\u2019est trop souvent le cas avec ce qu\u2019il est aujourd\u2019hui convenu d\u2019appeler des \u00ab inspections guillotine \u00bb, de sanction et de critique syst\u00e9matique. Les professeurs seront appr\u00e9ci\u00e9s sur la valeur et le contenu de leur cours, la qualit\u00e9 de leur relation avec leurs \u00e9l\u00e8ves, le souci de leur progression, et non pas dans leur degr\u00e9 d\u2019implication dans un quelconque \u00ab projet d\u2019\u00e9tablissement \u00bb ou leur conformit\u00e9 \u00e0 une id\u00e9ologie \u00e9ducative impos\u00e9e.<\/p>\n
12. Que soient p\u00e9rennis\u00e9s les d\u00e9crets de 1950 sur le temps de travail des enseignants, qui est actuellement \u00e9valu\u00e9s par le minist\u00e8re m\u00eame \u00e0 plus de 39 heures par semaine en moyenne. \u00c0 terme, c\u2019est l\u2019ensemble des enseignants du Premier cycle du Secondaire qui sera align\u00e9 sur un horaire de 18 heures hebdomadaires, et l\u2019ensemble des professeurs de lyc\u00e9e qui sera align\u00e9 sur un horaire de 15 heures hebdomadaires.<\/p>\n
13. Que soient abandonn\u00e9s les projets de \u00ab bivalence \u00bb. Ni en coll\u00e8ge, ni en lyc\u00e9e, on ne peut enseigner sans conna\u00eetre \u00e0 fond sa mati\u00e8re \u2014 et bien au-del\u00e0 de ce que supposent les programmes. <\/p>\n
Remarque 1 : le fait que l\u2019on ait institutionnalis\u00e9 cette bivalence dans les Lyc\u00e9es d\u2019Enseignement Professionnel t\u00e9moigne du m\u00e9pris dans lequel sont tenues les formations techniques. \u00c0 terme, enseigneront en LEP comme en Coll\u00e8ge ou en Lyc\u00e9e des enseignants \u00e0 sp\u00e9cialit\u00e9 unique.<\/p>\n
Remarque 2 : la discipline et le respect, dont le maintien et l\u2019exercice sont aujourd\u2019hui, trop souvent, un tour de force ou une d\u00e9ploration inefficace, sont plus s\u00fbrement obtenus par une relation p\u00e9dagogique fond\u00e9e sur la transmission de savoirs complexes, que sur des r\u00e8glements int\u00e9rieurs rigides ou une r\u00e9pression aveugle.<\/p>\n
14. Qu\u2019il soit tenu compte de l\u2019usure physique et nerveuse des enseignants en fin de carri\u00e8re en raison du caract\u00e8re p\u00e9nible de leurs conditions de travail. <\/p>\n
Remarque : il est illusoire de vouloir l\u00e9gif\u00e9rer de mani\u00e8re uniforme en la mati\u00e8re. Retarder jusqu\u2019\u00e0 60 ans le d\u00e9part \u00e0 la retraite d\u2019enseignants us\u00e9s par des ann\u00e9es p\u00e9nibles est contre-productif. En revanche, pousser \u00e0 la porte des enthousiastes d\u00e9sireux de se consacrer encore \u00e0 leur m\u00e9tier est tout aussi arbitraire. Dans le premier cas, on doit remettre en place les CPA (cessation progressive d\u2019activit\u00e9). Dans le second, on pourrait par exemple encourager les volontaires par une accession syst\u00e9matique \u00e0 la \u00ab hors classe \u00bb.<\/p>\n
(\u00e0 suivre)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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